南充市顺庆区应急管理局2022年度安全生产监察执法计划
为认真做好2022年安全生产监察执法工作，健全完善监察执法工作机制、监察执法规章制度、监察执法工作体系，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全监管总局万象城体育在线_万象城娱乐体育-官方网印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）的相关规定，结合我局实际情况制定本计划。
一、指导思想和编制原则
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院万象城体育在线_万象城娱乐体育-官方网推进安全生产领域改革发展的意见》，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照省、市安全生产工作具体部署，强化监督执法，有效排查和整治事故隐患，严厉打击安全生产非法违法行为，大力推动企业有效落实安全生产主体责任，推进企业安全生产标准化进程，全面预防和减少生产安全事故发生。
（二）编制原则
一是坚持依法行政、严格执法原则。切实履行安全监管执法职能，按照安全生产法律法规的要求，严格执法、公正执法、廉洁执法，严肃查处各种安全生产违法违规行为。
二是坚持强化执法、落实责任原则。通过监察执法促进企业履行安全生产职责，认真执行安全生产法律法规，加强安全管理，推动生产经营单位切实负起安全生产主体责任。
三是坚持统筹兼顾、突出重点原则。针对辖区安全生产状况，统筹安排，突出重点行业，兼顾其他行业，突出重点企业，兼顾其他企业，突出重点时期，兼顾日常监管。
四是坚持量力而行、提高效能原则。通过规范计划执法，优化监察执法力量，细化监察执法任务，力求监察执法工作计划与监察执法工作能力相适应，具有可操作性。
二、总体任务和目标
通过对全区重点行业（领域）生产经营单位开展安全生产监察执法，督促企业落实安全生产主体责任，严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改生产安全事故隐患，减少一般生产安全事故、杜绝较大以上生产安全事故发生，实现全区安全生产状况持续稳定。
三、行政执法力量
我局现有在编持有四川省行政执法证人员23人，按照《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的规定计算（县级安全生产监督管理部门行政执法人员数量的比例不得低于在册人数的80%），我局参与年度执法计划人数确定为19人。
四、工作日测算
（一）总法定工作日：19人×249天=4731个工作日
（二）监督检查工作日：1610个工作日
1.重点检查工作日：1060个工作日；
2.一般检查工作日：550个工作日；
（三）其他执法工作日:1028个工作日
1.开展安全生产综合监管：10人×20天=200个工作日；
2.实施行政许可：2人×24天=48个工作日；
3.组织生产安全事故调查和处理：5人×6起×15天/起=450个工作日；
4.调查核实安全生产投诉举报：2人×10起×5天/起=100个工作日；
5.参加有关部门联合执法：2人×30天=60个工作日；
6.开展安全生产宣传教育培训：4人×30 天=120 个工作日；
7.办理行政复议、行政应诉：2人×10天＝20个工作日；
8.完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务：2人×15天=30个工作日；
（四）非执法工作日：2093个工作日
1.机关值班：23人×30天=690个工作日；
2.学习、培训、会议：23人×36天=828个工作日；
3.病假、事假：23人×3天=69个工作日；
4.参加党群活动：23人×12天=276个工作日；
5.法定年休假、探亲假、婚（丧）假：23人×10天=230个工作日。
五、监察执法具体任务
（一）监察执法的责任分工
按照国家、省、市安全生产监察执法工作要求，结合我局各股室和执法大队职能职责，对负责联系行业领域开展监察执法工作（见附件）。
（二）监察执法主要内容
按照《安全生产法》和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的相关规定，重点检查以下16个方面的内容：
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2.建立和落实安全生产责任制，建立安全生产检查、教育培训、奖惩以及设施设备安全管理、劳动防护用品配备和管理、危险作业安全管理、特种作业管理、事故报告处理等规章制度和操作规程等情况；
3.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全责任险投保，以及其他安全生产投入（资金）的情况；
4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
5.从业人员受到安全生产教育和培训，取得有关安全资格证书的情况；
6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
7.危险作业相关负责人现场带班、制定安全防范措施、设置作业现场安全区域等情况；
8.对承包、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
9.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，及教育、督促从业人员正确佩戴和使用的情况；
10.组织安全生产日常检查、及时排查、上报治理事故隐患，建立健全日常检查记录和隐患排查治理档案的情况；
11.作业场所安全设施（检测报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志、泄压和止逆设施、紧急处理设施、逃生避难设施、劳动防护用品等）的配置配备、检测检验、日常检查、维护保养等情况；
12.涉及重点危险化工工艺、重点监管危险化学品装置的自动化控制系统装设情况，以及涉及重点危险化工工艺的大型化工装置的紧急停车系统装设情况；
13.安全生产标准化推进情况；
14.制定、实施生产安全事故应急预案以及应急预案备案，建立应急救援组织、配备应急救援器材、设备、应急物资储备、开展应急救援预案演练的情况；
15.按照规定报告生产安全事故的情况；
16.其它有关生产安全检查的事项。
（三）监察执法的方式
1.各责任部门要将全年监察执法计划按月进行分解，随机从名录库抽取被检查单位，每次检查前要做好书面检查方案，明确检查人员、时间、场所、内容等并报主要领导审批后实施；
2.执法检查通过现场检查、查阅资料、调查询问等方式进行。参与监察执法的行政执法人员不得少于2人，必须亮证执法。每次监察执法应当填写《现场检查记录》或《询问笔录》并由被检查单位相关人员或被询问人签字确认；
3.对检查发现的事故隐患必须下达《责令限期整改指令书》，按期复查并下达《整改复查意见书》。要强化闭环管理、紧盯隐患整改，必要时采用停止供水、供电、供气、责令停产停业等强制措施，切实取得工作实效；
4.对监察执法中发现的安全生产违法行为应当依法实施行政处罚，涉嫌追究刑事责任的，应当及时移交司法机关。
六、工作要求
（一）坚持依法行政，充分认识安全生产监察执法工作的重要性。监察执法是安全生产工作的重要组成部分，是安全监管部门履行安全生产职责、打击非法违规行为的一项重要工作。安全监管执法人员要增强做好此项工作的责任感、使命感，加强业务学习、培训，提高业务素质和能力，改进执法方式方法，提高执法效能。
（二）明确责任，确保安全生产监管责任落实到位。承担执法任务的工作人员要以执法计划统筹各项行政执法工作，各业务股室、执法大队要细化执法工作计划，并按要求编制现场检查方案，明确具体执法工作的人员、时间、任务及责任人，层层落实行政执法工作责任，确保监管责任落实到位。
（三）规范执法，督促企业落实安全生产主体责任。要深入分析安全生产形势，抓住安全生产监察的重点、难点。执法过程中，要严格执行行政处罚程序和行政强制措施，规范行政执法的各个环节，做到程序合法、操作规范、流程合规。通过严格执法，强化执法监察力度，及时发现和制止违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，进一步推动我区安全生产形势的持续稳定。
南充市顺庆区应急管理局重点检查单位名录库
|
序号 |
单位名称 |
牵头领导 |
责任股室 |
|
1 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司华凤加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
2 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司西河加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
3 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司潆华加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
4 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司潆溪加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
5 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司马市铺加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
6 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司舞凤加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
7 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司顺庆滨江加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
8 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司二桥加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
9 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司南门坝加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
10 |
延长壳牌（四川）石油有限公司南充亚华加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
11 |
延长壳牌（四川）石油有限公司南充顺庆潆溪加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
12 |
延长壳牌（四川）石油有限公司南充顺庆北干道加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
13 |
延长壳牌（四川）石油有限公司南充顺庆马市铺路加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
14 |
南充市顺庆区李家镇鸿运农机加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
15 |
南充市顺庆区芦溪农机加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
16 |
南充市博灵燃气有限公司滨江路加油加气站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
17 |
南充市顺庆区双桥镇加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
18 |
中国石化销售有限公司四川南充石油分公司华兴加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
19 |
共兴黄金加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
20 |
南充博灵燃气南渝加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
21 |
南充合能加油加气南站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
22 |
中国石油天然气股份有限公司四川南充销售分公司川中天时加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
23 |
南充市顺庆区金山加油站 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
24 |
南充市顺庆区虹雳来烟花爆竹连锁专营有限公司 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
25 |
南充顺庆凯霞烟花爆竹连锁有限公司 |
任海坤 |
危险化学品监管股 |
|
26 |
南充市中林新型建材有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
27 |
四川嘉科能源装备工程有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
28 |
南充市长远铝业有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
29 |
南充圣百瑞商业管理有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
30 |
时代尚品酒店 |
王江 |
基础管理股 |
|
31 |
南充市顺庆区优尚生活超市 |
王江 |
基础管理股 |
|
32 |
四川省第十五建筑有限公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
33 |
南充市天瑞建材有限责任公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
34 |
南充长锦建筑工程有限公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
35 |
南充市公共交通有限责任公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
36 |
南充市顺庆区顺达汽车驾驶员培训学校有限公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
37 |
南充市星浩建筑工程有限公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
38 |
四川鸿通春天物业服务有限公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
49 |
四川省南充市博凯实业有限公司出租车分公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
40 |
南充鑫苑建设工程有限公司 |
任海坤 |
执法大队 |
|
41 |
四川宏信金属材料有限公司 |
任海坤 |
执法大队 |
南充市顺庆区应急管理局一般检查单位名录库
|
序号 |
单位名称 |
牵头领导 |
责任股室 |
|
1 |
顺庆区芦溪金洪页岩砖厂 |
王江 |
基础管理股 |
|
2 |
顺庆区新发页岩机砖厂 |
王江 |
基础管理股 |
|
3 |
南充市中兴建材有限责任公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
4 |
南充市华远建材有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
5 |
中科九微科技有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
6 |
四川天喜车用空调股份有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
7 |
南充市川磊电子科技有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
8 |
四川日上金属工业有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
9 |
四川科特阀门有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
10 |
四川港航清泉旅游投资开发有限公司商业管理分公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
11 |
重庆百货大楼股份有限公司新世纪百货南充商都 |
王江 |
基础管理股 |
|
12 |
果州酒店 |
王江 |
基础管理股 |
|
13 |
景辰银都酒店 |
王江 |
基础管理股 |
|
14 |
钜源酒店管理有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
15 |
天成假日酒店 |
王江 |
基础管理股 |
|
16 |
四川安逸连锁酒店有限公司南充店 |
王江 |
基础管理股 |
|
17 |
喆非酒店 |
王江 |
基础管理股 |
|
18 |
如家酒店 |
王江 |
基础管理股 |
|
19 |
益通酒店 |
王江 |
基础管理股 |
|
20 |
喜悦汇酒店管理有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
21 |
杭州华联商超贸易连锁南充顺庆加盟店 |
王江 |
基础管理股 |
|
22 |
南充珂珂优品商贸有限公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
23 |
四川步步高商业有限责任公司南充保利广场店 |
王江 |
基础管理股 |
|
24 |
成都国美电器有限公司南充分公司五星花园店 |
王江 |
基础管理股 |
|
25 |
四川省世纪鸿运百货超市有限责任公司 |
王江 |
基础管理股 |
|
26 |
巴渝尚宴大酒楼 |
王江 |
基础管理股 |
|
27 |
巴国布衣 |
王江 |
基础管理股 |
|
28 |
珊瑚大酒楼 |
王江 |
基础管理股 |
|
29 |
忘情水鱼府 |
王江 |
基础管理股 |
|
30 |
张澜纪念馆 |
屈章鑫 |
应急指挥中心 |
|
31 |
银乐迪KTV（尚品时代店） |
屈章鑫 |
应急指挥中心 |
|
32 |
中英环球影城雍景（保利店） |
屈章鑫 |
应急指挥中心 |
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